PROPUESTAS BARRIO POR BARRIO

EL JAGUEL

Atención las 24 hs de las Unidades Sanitarias Nº 3 (Bs. As. y El Ceibo) y Nº 24 (N. Sánchez y F. Sánchez), dotándolas de laboratorio de análisis clínicos y aparatos para el diagnóstico. Servicio de ambulancia permanente.

Red de agua corriente. Pavimentación de 30 cuadras por año.

Modernización de los centros comerciales de Jacarandá y Cabildo.

Reductores de velocidad en cercanías de las escuelas y centros comerciales.

Lucha contra el paco. Deporte infantil y juvenil intensivo.

Mantenimiento de calles, veredas, refugios peatonales, e iluminación pública.

Mantenimiento edilicio de todas las escuelas.

Delegado municipal elegido por lo vecinos.

Mantenimiento de zanjas y desmalezado de predios.

Repavimentación y ensanche de la Ruta 205. Paso bajo nivel en arroyo Ortega. Paso a nivel en Altos de Monte Grande.

9 DE ABRIL

Atención las 24 hs de las Unidades Sanitarias Nº 5 (Prayones 3540) y Nº 6 (Restelli y Santa María), dotándolas de laboratorio de análisis clínicos y aparatos para el diagnóstico. Servicio de ambulancia permanente.

Red cloacal. Mantenimiento de zanjas y desmalezado de predios.

Modernización de los centros comerciales de Oliver y Restelli.

Reductores de velocidad en cercanías de las escuelas y centros comerciales. Pavimentación de 30 cuadras por año.

Lucha contra en paco. Deporte infantil y juvenil intensivo. Cultura para todos.

Mantenimiento de veredas, refugios peatonales, e iluminación pública.

Mantenimiento edilicio de todas las escuelas.

Delegado municipal elegido por lo vecinos.

Repavimentación del Camino de Cintura. Instalación de puentes peatonales.

Estudio integral y ejecución de la red pluvial.

Promoción Pymes para la generación de empleo.

LUIS GUILLON

Ampliación de la guardia médica del Policlínico. Duplicación de las camas para internación. Servicio de ambulancias permanente.

Red cloacal y de agua corriente. Pavimentación de las calles de tierra.

Modernización de los centros comerciales de Bvard. Buenos Aires, Madariaga y Hernández y adyacencias. Nuevo Código de Planeamiento Urbano.

Reductores de velocidad en cercanías de las escuelas y centros comerciales. Intensivo control del tránsito vehicular.

Lucha contra en paco. Deporte infantil y juvenil intensivo. Cultura para todos.

Mantenimiento de veredas, refugios peatonales, e iluminación pública.

Mantenimiento edilicio de todas las escuelas.

Repavimentación e iluminación de Camino de Cintura.

Mantenimiento de las Plazas y Juegos. Colocación de veredas en las plazas.

Respeto al contribuyente. Bonificación por buen cumplimiento tributario. Ventanilla única para todos los trámites municipales. Acceso a la información.

MONTE GRANDE CENTRO

Ampliación de la guardia médica del Policlínico. Duplicación de las camas para internación. Servicio de ambulancias permanente.

Red cloacal y de agua corriente. Pavimentación de las calles de tierra.

Modernización de los centros comerciales de Alem, Nuestras Malvinas y aledaños. Nuevo Código de Planeamiento Urbano.

Reductores de velocidad en cercanías de las escuelas y centros comerciales. Semáforo en Las Heras y Bvard Bs. As. y en Dorrego y E. Santamarina. Intensivo control del tránsito vehicular.

Lucha contra en paco. Deporte infantil y juvenil intensivo. Cultura para todos.

Mantenimiento de veredas, refugios peatonales, e iluminación pública.

Mantenimiento edilicio de todas las escuelas.

Poda anual de los plátanos para evitar enfermedades alérgicas.

Mantenimiento de las Plazas y Juegos. Colocación de veredas en las plazas.

Respeto al contribuyente. Bonificación por buen cumplimiento tributario. Ventanilla única para todos los trámites municipales. Acceso a la información.

MONTE GRANDE SUR

Atención las 24 hs de la Unidad Sanitaria Nº 4 (San Pedrito 416), dotándola de laboratorio de análisis clínicos y aparatos para el diagnóstico. Servicio de ambulancia permanente.

Red cloacal y de agua corriente. Mantenimiento de zanjas y desmalezado de predios.

Modernización de los centros comerciales de Alem y Colón.

Reductores de velocidad en cercanías de las escuelas y centros comerciales. Pavimentación de 30 cuadras por año.

Lucha contra en paco. Deporte infantil y juvenil intensivo. Cultura para todos.

Mantenimiento de veredas, refugios peatonales, e iluminación pública.

Mantenimiento edilicio de todas las escuelas.

Delegado municipal elegido por lo vecinos.

Mantenimiento de las Plazas y Juegos.

Promoción de las Pymes para la generación de empleo.

BARRIO MALVINAS

Atención las 24 hs en la Unidad Sanitaria Nº 15 (Rivero 50).

Ampliación de la guardia médica del Policlínico. Duplicación de las camas para internación. Servicio de ambulancias permanente.

Red cloacal y de agua corriente. Pavimentación de las calles de tierra.

Modernización de los centros comerciales de las calles Nuestras Malvinas y Vernet. Nuevo Código de Planeamiento Urbano.

Reductores de velocidad en cercanías de las escuelas y centros comerciales. Intensivo control del tránsito vehicular.

Lucha contra en paco. Deporte infantil y juvenil intensivo. Cultura para todos.

Mantenimiento de veredas, refugios peatonales, e iluminación pública.

Mantenimiento edilicio de todas las escuelas.

Repavimentación e iluminación de calles de mejorado.

Mantenimiento de las Plazas y Juegos. Colocación de veredas en las plazas.

Delegado municipal elegido por los vecinos.

CANNING

Atención las 24 hs en la Unidad Sanitaria del Barrio Las Flores. Servicio de ambulancias para la emergencia.

Repavimentación y ensanche de la Ruta N º 52. Dársenas para transporte público y rotondas de accesos a barrios.

Repavimentación de la calle Sargento Cabral.

Promoción de la integración social, deportiva y cultural entre las comunidades de los barrios cerrados y los barrios de la periferia.

Red cloacal y de agua corriente. Pavimentación de las calles de tierra.

Nuevo Código de Planeamiento Urbano que garantice el crecimiento sustentable de la zona, la preservación del paisaje, los espacios verdes y la ordenada circulación vehicular.

Reductores de velocidad en cercanías de las escuelas y centros comerciales. Intensivo control del tránsito vehicular.

Lucha contra en paco. Deporte infantil y juvenil intensivo. Cultura para todos.

Mantenimiento de veredas, refugios peatonales, e iluminación pública.

Mantenimiento edilicio de todas las escuelas.

Repavimentación e iluminación de calles de mejorado.

Mantenimiento de las Plazas y Juegos. Colocación de veredas en las plazas.

Delegado municipal elegido por los vecinos.

Plan de gobierno participativo

Usted define y prioriza la agenda del próximo gobierno municipal

1. Descentralizar el poder municipal.
2. Mejorar la seguridad.
3. Promover la creación de empleos.
4. Incrementar los servicios.
5. Asegurar un eficiente sistema de salud.
6. Estimular la actividad deportiva y cultural.

Descentralizar el poder municipal

- Se crearán JUNTAS BARRIALES elegidas democráticamente en cada barrio, y renovadas anualmente, las que tendrán como objetivo decidir, junto con los vecinos, las políticas de crecimiento del barrio.
- Para ello trabajarán coordinadamente con la Secretaria de Relaciones con la Comunidad y las instituciones del barrio, confeccionando un presupuesto anual para el barrio. Se establecerán prioridades, se llevarán a cabo las campañas sanitarias de prevención, los planes sociales, las campañas de vacunación, la promoción de construcción de pavimentos, veredas, refugios peatonales, iluminación, mantenimiento de plazas y baldíos, siempre empleando mano de obra del barrio.
- Se creará la COOPERATIVA DE SERVICIOS Y OBRAS PUBLICAS MUNICIPAL, la que proveerá la maquinaria especializada para las tareas que se demanden, conjuntamente con los cuadros de profesionales y técnicos. La Cooperativa tendrá a su cargo la realización de los trabajos y servicios públicos. Los vecinos podrán elaborar los bloques para la autoconstrucción de viviendas populares, las losetas para techos y veredas, los caños cruza calles, etc.
- Desde la Escuela Municipal de Artes y Oficios se profundizarán todos los cursos de capacitación de los beneficiarios de planes sociales de asistencia y desocupados para brindar capacitación laboral.
- Las Juntas Barriales serán el primer eslabón en la vida democrática municipal, la cuna de futuros dirigentes, y ejercerán el necesario control social sobre los funcionarios para evitar la corrupción.
- Los Servicios que se presten en el barrio serán fiscalizados por la Junta Barrial.
- El PRESUPUESTO MUNICIPAL será ABIERTO Y PARTICIPATIVO.
- ABIERTO: dado que los distintos programas se formularán barrio por barrio, estableciendo claramente las metas cuantificables a las que se quiere llegar, de manera que permita fácilmente ir monitoreando su realización durante todo el año calendario, y hacer las correcciones que sean necesarias durante su desarrollo. - PARTICIPATIVO: Dado que intervendrán todos los actores sociales en su formulación, mediante un debate que se iniciará previamente en cada Junta Barrial, luego en la Asamblea de Juntas Barriales, y finalmente con el órgano de sancionarlo que es el Concejo Deliberante.

Mejorar la Seguridad

- Se crearán PATRULLAS URBANAS MUNICIPALES, con móviles que tendrán equipos de comunicaciones de última generación que le permitirán establecer al vecino contacto inmediatamente con la Policía, Policlínico, Bomberos, etc.
- Se ampliarán las cuadrículas con móviles y equipos municipales interconectados y monitoreados con sistema GPS.
- Se colaborará con la Policía para que cuente con equipos, móviles e instalaciones acordes a los tiempos que vivimos. Se ejercerá todo el poder político sobre los responsables de las distintas comisarías para que cumplan con eficiencia su función. Los comisarios tendrán deber de obediencia al intendente.
- Se gestionará la creación de un Departamento Judicial en Esteban Echeverría con fiscalías, jueces de garantía y juzgados y correccionales necesarios para atender esta vasta región del conurbano.

Promover la creación de empleos

- Se crearán situaciones favorables para la radicación de empresas en el distrito. - No se cobrará derecho de habilitación para industrias y comercios.
- Se firmarán convenios por medio de los cuales se le bonificarán tasas a aquellas empresas que se radiquen y empleen mano de obra intensiva con vecinos del distrito.
- Se creará un Instituto de Asesoramiento y Promoción para PYMES, y MICROEMPRESAS. - Se crearán COOPERATIVAS MUNICIPALES que tendrán a su cargo servicios municipales mejorando el servicio.
- Se organizarán los planes de pavimentación de manera que tengan un costo accesible, implementando planes cooperativos de extensión de redes de agua corriente y cloacas, y de construcción de viviendas populares. - Se capacitará al personal municipal para que gran cantidad del mismo se desempeñe en el área de servicios. - Los servicios que estén en manos de cooperativas sin fines de lucro con control municipal tendrán por objetivo la prestación de servicios eficientes.

Incrementar los servicios

- Se destinará más agentes municipales al control de tránsito, implementando campañas de educación vial y respeto a la convivencia urbana, acompañado de un sistema de apercibimientos y multas que garanticen el orden en nuestras calles.
- Se reformará el servicio de Inspección General.
- Se asignarán áreas rotativas a los inspectores que controlarán el cumplimiento de ordenanzas y disposiciones, evitando el arrojo de aguas servidas, residuos en la vía pública, predios y vehículos abandonados, construcciones clandestinas, seguridad e higiene en cada comercio e industria.
- Una vez a la semana los contribuyentes serán recibidos por el intendente sin audiencia previa, a agenda abierta.
- La atención por el Teléfono 4290-1040 originará un reclamo numerado que será derivado de inmediato al funcionario responsable, con obligación de rendir cuenta dentro de las 48 horas al contribuyente.
- Se contemplará una bonificación del 10% por Buen Cumplimiento para aquellos contribuyentes que no registren deudas en el pago de las tasas municipales.
- El pavimento de calles será una prioridad. Se ofrecerán planes de pago acordes a cada contribuyente - Se promoverá la extensión de redes de agua corriente y cloacas por medio de las JUNTAS BARRIALES y con la participación de las COOPERATIVAS MUNICIPALES, todo esto con el apoyo financiero del MUNICIPIO y Organismos Bancarios.
- Se reducirá la planta de personal político y se jerarquizará al personal de carrera, implementando un organigrama reducido en los cargos jerárquicos. El acceso a la función pública será por concursos de oposición y antecedentes.
- Se definirá un nuevo esquema para la recolección de residuos, ramas y limpieza de la vía pública. Cada vecino conocerá la frecuencia de estos servicios para coordinar el retiro de los mismos, y evitar el cirujeo y la presencia de animales vagabundos.

Asegurar un eficiente servicio de salud

- Las Unidades Sanitarias atenderán las 24 horas del día, evitando colas y turnos innecesarios.
- En cada Barrio se instalará una ambulancia dotada de médicos y equipamiento, para asegurar el traslado de urgencia.
- El Policlínico será jerarquizado duplicando la cantidad de camas para internación. En los Consultorios Externos se podrán sacar turnos por teléfono y se ampliará el horario de atención.
- Se coordinará con las entidades de fútbol infantil el control médico de cada chico. Lo mismo se realizará en cada colegio y jardín de infantes. La prevención es más económica que la enfermedad
- Se procederá a mejorar el servicio de esterilización de hembras, dependiente del Antirrábico Municipal, para evitar la proliferación de animales vagabundos y el peligro de un rebrote de la rabia.
- El cuidado del medio ambiente, será una preocupación permanente. Se controlará el arrojo de aguas servidas y todo tipo de contaminación industrial. Se impedirán los ruidos molestos, las emanaciones gaseosas y el daño de todos los espacios verdes y plazas del distrito.

Estimular la práctica del deporte y la cultura lugareña.

- Continuar y ampliar los cursos de capacitación en artes y oficios.
- Revalorizar desde el Museo Municipal el Patrimonio Histórico y Cultural del Distrito.
- Potenciar los Campos de Deportes Municipales, que contemplen la más diversas disciplinas. - Coordinar el esfuerzo de las entidades barriales que practican con los chicos disciplinas deportivas.
- Ofrecer asesoramiento, cursos de formación de agentes deportivos, y control médico gratuito.
- Impulsar la construcción del Complejo para el Estadio Nacional de Handboll, en el terreno cedido para ese fin, coordinando tareas y acciones con la Federación en beneficio de los vecinos que practican deportes y recreación.
- Incentivar las más variadas expresiones artísticas, promoviendo la participación de todas las edades.
- Propender a la creación de Bibliotecas Populares en todos los barrios.
- La Tercera Edad será una prioridad. Se coordinarán actividades con los Centros de Jubilados.
- Las Escuelas y Entidades de Chicos Especiales contarán con todo el apoyo y la asistencia municipal,
- Se establecerá un servicio de transporte gratuito para que todos los chicos con capacidades diferentes puedan concurrir a su escuela.

DECLARACION DE PRINCIPIOS

Revalorización de la política y los partidos políticos

Como decía Mauricie Duverger la política es el oficio de dirigir los pueblos a través del tiempo en busca de la felicidad. Los partidos políticos son el conjunto de vecinos, simpatizantes, adherentes, activistas, que siguen un repertorio de ideas para capturar el gobierno y ponerlo al servicio de la comunidad (Belisario Betancur, 2002). En Unidad Comunal estamos convencidos de la necesidad de cambio de la realidad actual, como así también de la posibilidad real de la misma. En ese camino ofrecemos alternativas al discurso único, porque creemos que el ámbito político es el adecuado para impulsar el desarrollo y sabemos que todas las ideas y propuestas merecen un debate amplio y democrático que incluya a todos los actores sociales que deseen participar. Para ello es imprescindible la democratización de la información y el conocimiento, que permitan un debate igualitario.

Gobiernos locales , desarrollo y TICs

Los cambios ocurridos en el entorno político, económico y social de los últimos años han alentado una revalorización de los gobiernos locales como agentes promotores del desarrollo económico y social (Boisier, 2002). Para cumplir ese rol son imperiosos además de los recursos económicos, el fortalecimiento de su capacidad tecnológica, la cual se conforma con los conocimientos, habilidades y experiencias de la propia administración, los vínculos e interacciones que existen en su interior como así también los que sostiene con otras instituciones del medio (Claudio Tecco), y por supuesto la incorporación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TICs) – e-gobierno, páginas web interactivas, ventanilla única, tramitación y comunicación online – a la gestión de gobierno.

Importancia del diálogo político

También sabemos que no somos los únicos que pensamos en esta dirección por lo que consideramos prioritario el acercamiento y trabajo en conjunto con otros sectores que comparten estas ideas para fortalecer un proyecto común.

Alianzas

En este sentido valoramos muy positivas las experiencias de las alianzas electorales realizadas en 2001 y 2003, y reafirmamos la alianza estratégica y programática del 2005 con el ARI, y otras fuerzas afines, para el futuro.

Cuidado del medio ambiente

Comprendemos que del cuidado del medio ambiente depende nuestro futuro y el de las generaciones que nos sucederán, por lo tanto el desarrollo al que aspiramos se encuentra enmarcado en un absoluto respeto al equilibrio ecológico.

Lucha contra la corrupción

Advertimos que la corrupción estructural es un escollo al que hay que embestir duramente y en esta tarea toda la comunidad debe involucrarse.

Autonomía municipal

Reclamamos que la Provincia de Buenos Aires cumpla con el mandato de la Constitución Nacional en su artículo 123° sobre la autonomía municipal, especialmente la institucional, para que pueda darse el municipio su propia carta orgánica. Igualmente es necesario una profunda reforma electoral que garantice una mejor elección y representatividad ciudadana.

Ciudadanía y capital social

Creemos que hay que construir ciudadanía y que ésta tiene dos dimensiones, la pasiva dada por el acceso a los derechos (civiles, políticos o sociales) y la activa dada por las responsabilidades que los sujetos tienen con la comunidad a la que pertenecen (Sinesio López, 1997). Impulsamos la participación responsable de los vecinos en los asuntos públicos.

Educación ciudadana

Educar en la ciudadanía es, necesariamente, una educación en valores morales cívicos (Camacho Azurduy, 2004). Los valores morales cívicos nucleares para la ciudadanía son la libertad, la igualdad, la solidaridad, el respeto activo y la disposición a resolver los problemas comunes a través del diálogo (Cortina, 1996). Esta educación ciudadana persigue, dice Humberto Vandenbulcke (1999) – frente a la pasividad, resignación, lamento, y sumisión de mucha gente en la sociedad actual – los siguientes propósitos:

· Rescatar a la gente de su pasividad y encausar procesos para que llegue a la búsqueda de soluciones, la formulación de propuestas, la toma de iniciativas, y la acción individual y colectiva.
· Aumentar la participación de la población en la (auto) gestión de la sociedad.
· Democratizar y potenciar a la sociedad desde abajo, es decir, desde la sociedad civil.
· Defender los derechos y promover también lo deberes ciudadanos con respecto al mejoramiento de la calidad de vida (desarrollo integral).
· Llenar a la gente de confianza y afirmar la identidad de los más necesitados para poder luchar y actuar en la sociedad.

Relación estado-sociedad

Es necesario poner la estructura del “estado municipal” al servicio de toda la comunidad, entendiendo a ésta como un conjunto heterogéneo de actores sociales con intereses contrapuestos y al estado como un espacio de negociación entre dichos actores. Para llevar a cabo la negociación se deben establecer relaciones de forma horizontal promoviendo el trabajo en redes, aprovechando el capital social como potencial endógeno y el estado debe regularlas para suprimir las diferencias de fuerzas y asegurar la inclusión de los sectores más carenciados en las tomas de decisiones y garantizarles el acceso a los servicios públicos, que tienen el carácter de derecho y no de mercancía.

Políticas públicas distributivas

Del resultado de la negociación deben surgir políticas públicas de carácter distributivo (Finding ­Tamargo 1994) tomando como “políticas” al conjunto de acciones y omisiones destinadas a obtener determinados fines. Al plantear una política pública ésta debe ser viable física y políticamente, y buscar mejorar el hábitat y las condiciones de vida en todos los aspectos posibles: salud, educación, vivienda, alimentación, trabajo, seguridad, recreación, cultura, etc.

Rol del municipio

Conociendo la realidad de nuestro distrito el gobierno municipal no solo debe concentrar esfuerzos en la realización de obras básicas de infraestructura como son redes de agua corriente, gas natural, cloacas, desagües pluviales, pavimentos, establecimientos educativos, y la prestación de servicios urbanos básicos, sino convertirse en facilitador y promotor del desarrollo económico y social.

Condiciones del buen gobierno

El gobierno que proponemos debe ser austero, de puertas abiertas, sometido al control social, basado en principios de honestidad y solidaridad y debe usar instrumentos que permitan mejorar la democracia y la participación, reconociendo a esta última como un derecho humano universal capaz de garantizar a la población influir en la adopción de decisiones para su desarrollo. En otras palabras debe tener en su agenda la redistribución del poder. En pos de esto hay que dedicar los mejores esfuerzos para optimizar la utilización de recursos materiales y humanos y se debe contar con las mujeres y los hombres más capaces de la comunidad que estén dispuestos a insertarse en el proyecto de gobierno.

Aprendizaje social

Sin embargo esto no se puede llevar adelante de la noche a la mañana. La participación real, la ciudadanía activa, es posible mediante un lento y largo proceso de aprendizaje que obliga a pasar por modelos intermedios e implica la modificación de las representaciones sociales. Es necesario un análisis más profundo de los puntos críticos dentro de las estructuras autoritarias, jerárquicas y burocráticas que se han heredado (Maria Teresa Sirvent).

Planificación y participación

Este proceso debe ser planificado, planificar para la participación, pero este paso deviene en planificar con participación. La planificación participativa como decisión política, la alta organicidad que presenta históricamente la sociedad argentina como condición favorable y el municipio como espacio operacionalizable permitirán articular productivamente la participación popular (Finding ­Tamargo 1994). El grado de participación en el armado del presupuesto y las audiencias públicas entre otros, serán parámetros para medir la participación.

Regionalización e integración

Se deben establecer lazos de cooperación con los municipios vecinos como así también con los gobiernos nacional y provincial pero atendiendo a la realidad local. No se pueden aplicar planes uniformes para todo el país o la provincia porque no se ajustarán a la necesidad particular y estos deben ser universales para romper con la cadena clientelar. Cabe aclarar que para asegurar la equidad e igualdad de oportunidades en todo el municipio es imprescindible que la nación y la provincia garanticen los recursos necesarios para articular las políticas sociales mínimas que aseguren satisfacer las necesidades básicas. Igualmente reclamamos una mejor coparticipación provincial en el financiamiento de la salud pública municipal.

En síntesis:

· Aspiramos a un desarrollo local más armónico y solidario.

· Auspiciamos la participación responsable de los vecinos en la cosa pública para que surjan nuevos liderazgos

· Proponemos mayor participación social para que las políticas públicas puedan enriquecerse mediante la participación democrática. (Frei, 1996)


“Si el desarrollo está en el futuro, no será con las ideas del pasado que lo alcanzaremos; si el desarrollo es un producto de la propia comunidad, no serán otros, sino sus propios miembros quienes lo construyan.” (COPADE, Neuquen, 1997)

Monte Grande, febrero de 2006.